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环评被当成是环保的第一道“大门”,主要分为环境影响登记表、环境影响报告表、环境影响报告书三类。很长一段时间以来,环 评报告乱象滋生,严重阻碍了环保工作的顺利稳步推进。
2018年12月29日,新版《中华人民共和国环境影响评价法》正式通过审核,环评资质被正式取消!这不亚于一颗重磅炸弹,把不少人炸得“外焦里嫩”。
一位环评行业的朋友说,实际上2018年生态环境部在“放管服”改革相关会议上提到环评问题时,他就已经预感到,环评取消是早晚的事情。
回到大家最关心的话题,环评资质取消后,环评管理会放松吗?答案当然是不会。咱们接着往下看,新环评法修订过程中,对原环评法第十九条的内容做了较大变动,修改后的内容为:
也就是说,新环评法已经正式生效,从今以后,企业可以不用依赖以前有环评资质的技术服务机构,可以自己找技术单位来进行环评。
再简单粗暴点说,以前出借环评工程师资质、专门凭资质挂靠赚钱等行为今后怕是不行了。
一位“挂靠”的老手就明确表示,“环评资质取消以后,自己现在挂靠的公司已经开始消极付款,流露出不想继续租借的意思。”
不过目前来看,变化还没有太明显,毕竟相关的配套还没有出来,大家都不知道怎么操作,目前还是有资质的机构来做环评。
为什么说环评资质取消不等于环评管理放松?因为环保责任回归企业,政府部门的监管难度低了,企业的责任大了;与此同时,环评机构们的压力也越来越大。
更何况,有知情人士透露,后续即将出台的环评管理办法规定了“四大类企业”不准编制环评报告书,还规定编制环评报告的人员需要满足相应的硬性条件。
四大类企业
而且环评报告的编制单位和编制人员,如果出现“六大类违法行为”,将对单位处以50万~200万元的罚款,同时对个人处以5万~20万的罚款;对计数单位处以所收费用3~5倍罚款;技术单位、个人、主管责任人等禁止从业5年,构成犯罪的终身禁业。
环评违法有风险,后果很严重,所以:环评资质取消以后,环评管理更加严格,而不是放松了。